关于进一步加强特殊时间节点学生安全管理教育工作的实施意见
近年来，随着高校的扩招，学生的来源和层次更加复杂多样，加之社会大环境中不良因素的影响，使得我校学生管理教育工作更具复杂性和挑战性。为适应学校发展的需要，进一步强化学生安全管理教育工作，结合学校学生管理实际，制定本实施意见。
一、指导思想
紧紧围绕学生从入学到毕业离校等特殊时间节点安全管理教育内容这一主线，突出重点，加强教育，规范行为，合理引导，多途径介入，进一步提高学生安全管理教育工作的时效性和针对性，形成工作实践中的长效机制，积极营造安全、稳定、和谐的校园环境，确保学校安全稳定。
二、时间节点
1、第一学期管理；2、军训管理；3、节假日管理；4、重大活动管理；5、复习考试管理；6、实习实践管理；7、毕业离校管理；8、专项维稳管理；9、封校时期管理；10、重大检查管理；11、奖、助学金评发管理；12、成绩公布后管理；13、重大事件管理；14、夏季管理；15、平安夜圣诞节管理；16、学生严重违纪处分后管理；17、辅导员调整后对班级的管理。
三、教育内容
（一）第一学期管理
1、目标：强化教育，夯实基础，完成由高中生向大学生的转变。
2、重点：（1）抓好第一次，如：开好第一个班会，组织好第一次升旗，组织好第一次上课等。（2）针对大一新生专业课程和社会需求，引导学生做好职业生涯规划。（3）扎实推进各种教育，如：时事政策教育，理想、成才与职业生涯规划教育，专业培养目标和职业道德教育，校规、校纪教育，安全防事故教育，心理健康教育等。（4）对特殊群体学生进行排查梳理，建立特殊群体档案。（5）抓好班级团队组建，选好班团学生骨干，明确职责和任务。（6）建立健全各项规章制度，明确各项管理工作的责任、标准和要求。（7）抓好养成教育管理，对学生各种行为进行规范。
3、要求：一是严思想，转变观念，提高对做好我校学生的认识；二是严养成，点滴规范言行举止；三是严制度，全方位落实一日生活制度规定；四是严标准，学习工作上争先创优，工作作风上雷厉风行，日常生活中遵规守纪。
（二）军训管理
1、目标：规范行为，凝聚精神，增强学生的组织纪律性和集体荣誉感。
2、重点：（1）配合教官使学生了解和掌握基本军事技能。（2）严格一日生活制度管理，规范新生的日常行为。如：抓好内务标准，增强时间观念。（3）做好军训期间的思想政治教育工作，内化于心，外化于行。（4）选好方队或者班级负责人，建立班团干部队伍雏形。（5）组织丰富多彩的业余活动，强化大一新生的学校归属感。（6）做好新生体检工作。（7）排查安全隐患，合理、妥当处理军训期间的突发事件，譬如新生疾病突发等。
3、要求：一是加强对军训全过程的组织领导，除全程跟训、助训到位外，要精心组织好每一项活动；二是践行“四知一跟”的工作要求，深入做好军训期间学生的思政管理工作；三是严格抓好一日生活制度的落实，养成良好的生活习惯，规范日常行为。四是认真排查各类安全隐患，妥善处置突发事件，确保军训期间的安全稳定。
（三）节假日管理
1、目标：增强学生节假日安全意识，严格他律，实现自律。
2、重点:（1）利用班会、专题教育等途径，扎实搞好节假日教育和返校的收心工作。（2）严防提前离校，严格请销假手续，逐人做好去向登记，必要时与家长进行沟通。（3）充分发挥各级学生骨干作用，把好假日期间的安全关。（4）组织与留校学生签订安全承诺书。（5）明确各级、各类人员责任，严格各级、各类人员值班。（6）制定假日期间突发事件应急预案并组织好实地演练。
3、要求： 一是加强主题班会教育，特别要搞好出行、消防、人身、财产安全等教育。二是排查安全死角，对教室、宿舍进行过细的安全排查，提前清理易燃、易爆品，关掉电源、关好门窗，确保节假日安全。三是加强各级、各类值班和假日巡逻，做到及时发现，及时处置和报告。四是认真对学生去向进行登记，掌握每名学生假期期间校内外基本动向。五是做好宿舍假期管理、特别是安全管理，提高对各种突发事件的处置能力。
（四）重大活动管理
1、目标：加强组织协调，搞好相关保障，确保活动安全实效。
2、重点：一是严格履行校、院举办大型活动审批手续。二是搞好安全、文明、守纪教育。三是各级领导在职在位，加强对现场的组织领导。四是做好宿舍区安全保卫工作，严防丢失被盗。五是遇有特急、重大事故发生，适时启动突发事件应急预案。六是做好消防疏散通道的检查和疏导工作。
3、要求：一是各级领导要高度重视对大型活动的管理，加强对活动的组织领导。二是必须遵循“安全第一、预防为主”的方针，按照“谁主办，谁负责”的原则，由主办方对活动工作全面负责。三是通过班会等途径，搞好相关教育，确保参与人员遵守秩序，听从安排，严禁起哄、拥挤、吵闹等扰乱场内外秩序的行为，严禁携带易燃、易爆等危险物品入场。四是学生处、安全工作处及校自律委要加强值班巡查，及时协调、发现、处置各种问题。五是加强对宿舍的管理，关掉电源，锁门锁窗，严防丢失被盗和其他事故的发生。六是加强对现场的管理，防止拥挤踩踏，遇有突发情况，确保疏散通道畅通。
（五）复习考试管理
1、目标：诚实守信，管教并举，营造良好的考风。
2、重点：（1）开好班会，加强诚信考试教育，签订承诺书。（2）做好宿舍安全管理工作，加大安全隐患排查力度。（3）按时作息，防宿舍区丢失被盗。（4）抓好复习期间内务秩序，防松防散。（5）注重考试和考后文明习惯养成，确保教学区和甬路清洁无乱扔纸屑。
3、要求：一是各学院、各班利用班会、班委会进行专题考风考纪教育，防范违纪作弊。二是对作弊行为，依规从速处理并通报全院。三是学生处、宿管中心、各学院加强考试期间的宿舍安全管理和日常巡查，重点防止出现夜不归宿、通宵上网等问题，各级各类值班要认真履职尽责；四是规范内务养成，保持公寓楼的良好秩序。
（六）实习实践管理
1、目标：严格自律，确保实习实践管理的针对性和有效性。
2、重点：一是强化毕业生从自然人转型为社会人的锤炼。通过教育管理，使三年级学生强化实践，完善人格，恪守职业，掌握生活，体味社会，通过反复的磨练逐步把学生培养成真正的社会人。二是加强学生动态思政教育管理。把思政教育管理重点放在日常防止出现恶性事件和注重校外实习安全上来。三是加强毕业前相关教育。主要包括就业形势和择业创业观教育、职业意识和职业道德教育、就业心理教育与就业安全教育、文明离校教育等。四是做好择业指导与就业服务工作。五是加强毕业生宿舍安全管理工作，严查违电，规范秩序，确保安全。六是做好留宿在校三年级学生动态跟踪管理工作。
3、要求：一是深入宿舍，做好安全管理和预防工作。各学院、各毕业班辅导员定期深入宿舍查隐患。原则上毕业班辅导员每天不得少于三次深入宿舍。二是做好服务，注重育人。在学生实习期间、返校答辩期间以及毕业离校期间，各级各部门做好毕业生的服务工作。三是动态管理，安全提示，思政优先。在离校实习期间，各毕业班辅导员通过QQ、MSN、短信、电话等形式，定期与在校外实习学生进行交流，提示学生防止上当受骗，误入传销组织，警惕和防范各种潜在安全风险，积极开展思想政治教育。
（七）毕业离校管理
1、目标：强化管理教育，确保毕业离校工作高质量、高效率。
2、重点：（1）事前通告。通过电话、短信、QQ等形式，确保将返校事宜和离校有关手续提前通知到每位毕业生。（2）开好一个大会，即毕业生离校协调欢送会。（3）严肃纪律，防酗酒滋事、打架斗殴、损坏公物、恶意起哄等现象，发生一起，严肃处理一起。（4）搞好一个活动，如开好一个毕业生先进事迹报告会或者签名宣誓活动等，使其再次感受母校的关注。（5）做好离校服务工作，使毕业生微笑离校。（6）做好宿舍交接工作，防损坏公物现象发生。（7）做好毕业生关注问题的解释、处理工作。
3、要求：一是开好大会，搞好教育。各学院、各班通过毕业欢送会、毕业安全文明离校动员会等形式，加强教育。二是组织协调，服务学生。学生处牵头，协调相关办理离校手续的处室召开专门的毕业离校协调会，充分协调，切实做好毕业生离校工作。三是有效介入，化解矛盾。毕业离校期间发生的各类矛盾，有效介入，防止出现扯皮、推诿现象，确保矛盾及时有效化解。四是严肃纪律，安稳离校。凡在毕业离校期间发生恶意起哄、故意损坏公共财物、酗酒滋事等情形，从严、从重、从快处理，确保毕业生安全、文明、有序离校。
（八）专项维稳管理
1、目标：外松内紧、疏导并重，确保学校各项工作的常态化。
2、重点：（1）利用多种形式，加强正面教育引导，关注学生的思想动向，做到不上街、不游行、不发表过激言论等，确保安全稳定。（2）充分发挥学生干部的骨干作用，收集信息并注意发现学生中的倾向性苗头，及时介入，合理化解。（3）严格群体性活动申报、审批制度。（4）加强网络监控，防止网上发布有害信息，保持重大政治时期的网络安全。（5）严格请销假制度和学生去向登记，必要时必须与家长联系确认后，方可离校。（6）做好物质生活保障工作。
3、要求：一是教育引导，统一思想，密切关注师生的思想动向，尤其是倾向性问题；二是群体活动，严格按照“谁主办，谁负责”的原则进行审批；三是加强各级各类值班，外松内紧；四是关注网络，保障生活。各级各部门关注贴吧、微博、论坛等阵地的舆情信息，正面正确引导，并协调总务处、餐饮中心做好相关生活保障。
（九）封校时期管理
1、目标：加强保障，规范管理，确保学校安全、稳定。
2、重点：（1）做好师生的思想教育工作，做好学生心理健康疏导工作，消除恐慌心理，防止各种次生事故的发生。（2）深入学生群体，切实帮助学生解决各类实际问题，防止问题激化。（3）因发生重大疫情封校期间，要坚持晨检和零报告制度，被医学隔离观察学生要严格遵守隔离观察纪律，不得擅自离开隔离观察室。（4）加强各级各类24小时值班，增强责任意识，加大对工作的督导检查力度。（5）加强保卫、校卫队对围墙、宿舍、校园巡查力度。（6）严格请销假制度。（7）做好班级、宿舍考勤工作。（8）适时开展必要的第二课堂活动，分散事态的注意力。（9）做好后勤保障工作。
3、要求：一是各学院、各班做好深入细致的做好思政教育工作，防止恐慌和浮躁情绪。二是加强各级各类值班，严格落实出入学校登记制度。三是做好学生考勤工作，杜绝不假外出等不良现象的发生，一经发现，严肃处理相关责任人。四是开展丰富多彩的校园文化活动，保障师生的日常生活所需，确保封校期间安全、稳定、有序。
（十）重大检查管理
1、目标：准备充分，展示亮点，争取最佳的成效。
2、重点：（1）思想准备。利用主题班会等途径，搞好教育，提出要求。（2）适时召开协调会，布置、检查、落实好各项工作。（3）落实一日生活制度，规范三个秩序。（4）准备好汇报材料、相关场所。（5）加大特殊群体的管控力度，梳理、排查责任范围内的各类安全隐患。（6）全面细致做好迎检接待工作。
3、要求：一是高度重视，各学院、各班做好重大检查期间思想教育工作；二是突出重点，抓好养成，高标准迎接上级的检查；三是全体学管工作人员按时到岗在位，确保手机通信畅通；四是各级各部门排查隐患，防患于未然。
（十一）奖、助学金评发管理
1、目标：明确意义、标准，确保奖、助学金评发的公开公正公平。
2、重点：（1）认真学习传达奖、助学金评定标准，并制订符合本班实际的具体评定办法。（2）成立评选小组，确保评选各程序公平、公正、规范。（3）奖优罚劣，以评促管，做好奖、助学金评定过程中落选学生的思想工作。（4）做好评后的公示工作，同时公布举报电话，杜绝请客、吃饭、送礼等不良现象。（5）做好奖、助学金发放的告知工作（通知家长）。（6）开好奖助学金发放后的专题班会，重点引导学生理性消费，增强感恩意识。
3、要求：一是教育引导，宣传到位。各学院、各班通过班会进行专题教育，解读文件，明确评选的意义、方法、步骤和要求。二是加强评发期间的程序公正性监督，建立健全举报反馈机制，确保评选过程规范，反馈通畅。三是师德修身，合理避嫌，严禁借评发之机吃拿卡要，一经发现，必将严肃处理。四是在奖助学金发放期间，应通知获奖同学家长，从而确保资助到位。五是要重点做好未评选上学生的思想疏导和心理安抚工作。
（十二）成绩公布后管理
1、目标：鼓励先进，鞭策后进，确保成绩受挫学生思想稳定。
2、重点：（1）开好主题班会。公布成绩，对成绩优异的学生进行表彰，对成绩低、学习能力较差、学习自制能力较弱的学生进行适度批评鞭策，并对今后全班的学习提出要求。（2）对于不及格人数较多、普遍反映学习难度较大的课程，及时向学院里反映，提出合理化建议。（3）制定学习计划和改进措施，采取各种手段，营造良好的学习氛围。（4）对于因考试成绩心情低落的学生，及时进行谈心，开展形式多样的“一帮一”结对帮扶活动。
3、要求：一是注重正面典型的挖掘与宣传；二是密切关注学业受挫学生的思想动态，及时做好教育引导工作；三是及时与授课教师沟通学生反映比较集中的问题，及时答复置疑的学生；四是制定相应的学习措施，抓好到课率和迟到早退，做好学习自制能力较弱学生的批评教育及帮扶工作。
（十三）重大事件管理
1、目标：发现、处置及时有效，防止事态扩大和次生伤害的发生。
2、重点：（1）启动相应的应急预案，做好救助、疏散工作，加强对现场的保护和管控，控制事态发展。（2）边处置边报告。（上级主管部门、学生家长等）（3）配合上级机关做好对事件的调查、取证工作。（4）做好对学生、家长的善后处理工作。（5）针对事件的发生，利用各种形式搞好教育，吸取教训，统一思想，统一口径，增强安全防范意识。（六）深入开展自查自纠，逐一梳理排查特殊群体的思想倾向、安全隐患，加强重点学生的监控，及时有效的进行处置，严防次生事件的发生。（七）做好网络舆情的跟踪反馈工作，防止不法分子利用网络等媒介将事态扩大，同时，关注贴吧、微博等学生言论，合理进行引导。
3、要求：一是统一思想，正面引导。各学院各班事故发生第一时间进行专题教育，统一口径，正面进行引导教育。二是排查隐患，外松内紧。学生处、安全工作处、各学院以此为契机对重点人和重点部位进行安全隐患排查，并及时有效的进行处置。三是对重点人、重点部位进行监控，防次生事故发生。四是加强各级各类值班，加大督促整改的力度。五是关注舆论，合理引导。学校宣传部门、事发责任部门密切关注贴吧、微博、空间等媒体舆论，进行必要的辟谣和引导。六是成立事件调查处置领导小组，对整个事件进行调查、取证，拿出处理意见向领导报告，同时做好学生及家长的安抚善后工作。
（十四）夏季管理
1、目标：把握特点，教管结合，确保安全管理工作实效。
2、重点：（1）认真学习夏季安全管理相关文件。（2）抓好相关教育，如：举止文明养成、宿舍安全管理、饮食安全、出行安全、防溺水等。（3）抓好常规管理。包括正课时间严禁穿背心、短裤和拖鞋。严禁到校外和情况不明的江、河、渠、坑洗澡、游泳等。（4）做好宿舍管理工作，落实宿舍各项管理规定，重点强调按时作息，防止学生夜不归宿。（5）针对夏季学生的浮躁情绪，做好深入细致的思想教育工作。
3、要求：一是各学院、各班加强夏季安全管理，定期排除各类安全隐患，严防各种事故。二是各学院指导各班通过班会、谈心等形式，确保教育到位，提高对夏季管理的认识。三是学生处、安全工作处、各学院要以宿舍管理为重点，注重对养成教育行为的引导。四是各级各类人员要加强值班，加强对夜间情况的检查、督导，推动夏季各项管理工作的落实。
（十五）平安夜圣诞节管理
1、目标：弘扬传统，堵疏结合，确保平安夜圣诞节期间安全、稳定。
2、重点：（1）搞好主题教育，弘扬民族传统节日。（2）正面引导，在班级内积极组织有意义的、学生喜闻乐见的活动。（3）制定相关规定，明确注意事项。如：禁止学生上街参加“圣诞节”群体聚集活动等。（4）加强考勤管理，严格请销假，禁止夜不归宿。（5）充分发挥各级各类骨干作用，确保信息渠道畅通。（6）制定应急预案，对突发事件快速反应，及时汇报，果断处置。
3、要求：一是各学院、各班通过形式多样的教育活动，提高学生不过洋节、过传统节日的认识。二是严禁在宿舍组织庆祝、聚会、派对等活动；禁止校园内燃放烟花爆竹及孔明灯。三是加强各级各类值班，保障平安夜圣诞节期间安全、稳定。四是各学院各班严格请销假，尤其夜间请假，合理规避信徒外出活动事宜。五是各系各部门做好突发事件快速反应处置准备，防患于未然。
（十六）学生严重违纪处分后管理
1、目标：教管并举，严防倾向性问题的发生。
2、重点：（1）及时联系家长，共同做好管教工作。（2）做好严重违纪学生的后续思想教育工作。（3）进一步跟踪关注违纪学生的思想倾向，杜绝次生事故的发生。（4）以此违纪事件为契机，及时召开主题班会，严肃校规校纪。（5）关注类似的特殊群体，梳理排查相关的安全隐患。
3、要求：一是相关部门要弄清事实真相，并依据校规校级严肃处理。相关学院在调查处理过程中不袒护，不说情，积极配合。二是各班根据处分通报召开主题班会进行教育，认真吸取教训。三是相关学院、班要密切关注受处分学生思想动态，做到“四知一跟”，严防次生事故发生。
（十七）辅导员调整后对班级的管理
1、目标：防松防散，实现辅导员调整后班级管理的平稳过渡。
2、重点：（1）与上任辅导员做好工作交接，尽快熟悉所带班级的基本情况。（2）及时召集班委了解情况，与班级骨干建立高效、畅通的沟通渠道。（3）开好第一个班会，尽快进入角色，融入班级。（4）认真掌握班级特殊群体的基本情况，先易后难的逐一谈心，深入了解每名学生的情况。（5）深入宿舍，强化师生间的沟通，排查安全隐患。（6）适时开展丰富多彩的班级活动，增进师生感情。
3、要求：一是勤转；二是勤看；三是勤说；四是勤请教；五是系部多帮扶。
三、工作要求
（一） 各学院在临近特殊时间节点前均应召开专题班会，向学生阐述相关注意事项，并传达学校的相关要求，教育学生提高思想认识。
（二）在特殊节点时期严格按照《学生请销假管理规定》的要求进行请销假。
（三）辅导员在工作日志上针对特殊节点教育进行专题记录，对安全教育的内容作好登记，学生处、各学院要定期组织检查。
（四）在特殊时期如因教育管理学生不当发生安全问题，根据《学生管理工作行政责任事故认定与处理办法》追究辅导员等相关责任人责任。
（五）各学院要高度重视特殊节点时期的学生安全教育工作，要根据学校的精神，把安全教育贯穿到教育、教学及日常生活的全过程。
（六）本规定由学生处负责解释，自发布之日起施行。
